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銀監會副主席王兆星:綠色信貸將被納入考核體系

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

“條件成熟時,銀監會將制定發布銀行業金融機構實施綠色信貸政策、制度的評估體系和獎懲體系”。5月16日,銀監會副主席王兆星在第一屆“新興市場綠色信貸論壇”上表示。

即日起,銀監會將定期對金融機構實施綠色信貸的情況進行全面評估和評價,并將評估結果作為金融機構監管評級、機構準入、業務準入和高管履職評價的重要內容。

“目前我們已經有了明確的政策和監管要求,但缺少一套全面而科學的技術標準來判定對環境的影響”。面對記者對具體監管措施的提問,王兆星坦言,具體判定標準尚在進一步探索之中。

此外,王兆星還表示,要保證執行力,就要靠評價和監督,而評價和監督最后都要落到獎懲上。“對于沒有履行環保政策的金融機構我們要約束或懲罰,甚至可能提上警示名單,包括銀行和企業。”在他看來,政策、標準、執行、監督、評價、獎懲等監管環節能夠形成一個完整的體系來確保綠色信貸理念得到良好的貫徹。

早在2007年7月,原國家環保總局、人民銀行和銀監會聯合發布《關于貫徹國家環保政策法規防范信貸風險的意見》,開始推動綠色信貸政策。2008年初,銀監會同環保部簽署了環境信息的交流與共享協議,建立合作機制。

銀監會將環保部提供的企業環境違法、環評審評和環保綜合名錄等信息提供給銀行機構,并要求銀行將這些信息作為信貸決策的重要依據。銀行業因此也能一定程度上避免因環境問題可能導致的信貸風險。

國家環境保護部政策法規司副司長別濤在前述論壇上稱,環保部將提供更精準高效的企業環境評價信息給銀監會,進一步加快推動分行業的綠色信貸指南,并對影響較大的企業進行信用等級評價。

為防范環境與社會風險,各銀行機構已不同程度地開展綠色信貸。

今年2月底,銀監會《綠色信貸指引》下發后,國家進出口銀行建立了環保風險信貸退出機制,規定在貸款發放環節再次審核客戶環保合規信息和項目環保要求落實狀況,嚴格控制對“兩高一剩”行業的信貸投放,加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。

工商銀行從2007年起推進綠色信貸建設,截至今年3月末,工行投向綠色經濟領域的貸款余額達5900億元。浦發銀行最近三年累計投放綠色信貸超過1000億元。2010年6月才成立的天津農商行,截至2011年年末支持節能減排授信余額為5.62億元。

作為中國唯一的“赤道銀行”,興業銀行于2006年開始推出能效融資產品,截至今年3月末,累計發放綠色金融信貸1290.08億元。該行行長李仁杰稱,“這些年已實現的節能減排量相當于關閉了412座100兆瓦火電站,或者是北京7萬輛出租車停駛124年。”

此外,江蘇、山東、山西、云南等地區均在推動綠色信貸上有不同程度的發展。據云南省銀監局統計,建行云南省分行累計投放395.45億元,農行云南省分行累計向213家企業授信361.38億元,支持可再生能源和清潔能源發電項目。截至今年3月末,云南省節能減排主要行業中的限制類貸款余額比年初凈減少4.14億元,降幅6.29%,淘汰類貸款減少2337萬元,降幅為9.36%。

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