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國務院:防范地方政府性債務和信貸風險_財經頻道_東方財富網(Eastmoney.com)

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

擔憂地方債與影子銀行影響穆迪下調中國評級展望

離惠譽下調中國主權評級尚不足一周,另一家知名評級機構穆迪也于昨日宣布下調中國主權評級展望。

穆迪發布的新聞稿中稱,預計中國今年到明年實際國內生產總值,也就是GDP將增長7.5%至8%。同時對于金融系統更審慎、有效的監管措施以及更廣泛領域的改革將防止經濟不平衡的擴大,減輕經濟硬著陸風險

但是,穆迪直言,由于中國政府在增加地方政府債務透明度與控制信貸增速兩方面的進展不及市場期待,這使得其雖然能夠維持現有的Aa3評級,可這一評級獲得提升的空間受到了一定限制。

穆迪又稱,雖然從長期看,相信中國新一屆政府將從事有助于提升評級的經濟結構改革,但預計在未來12到18個月里,這些改革無論從范圍與速度來說,都還不足以導致評級上調。

具體說,穆迪指出,2010年底,中國官方公布地方負債規模為人民幣10.7萬億元,其中6.7萬億元體現在地方政府資產負債表,但不確定這些數據是否完全暴露了地方政府融資工具或有風險。

此外,雖然目前無法得知影子銀行(行情專區)貸款的總規模,而且這類貸款也沒有產生系統風險,可穆迪認為,中國央行的政策工具無法控制這類貸款。

穆迪認為,謹慎的宏觀監管和金融業改革會有助于避免這種影子系統今后破壞金融系統。但是決策層面的很多政策暫時還缺少具體細節,沒有清晰顯示何時實施這些措施,以及它們何時得到系統變化方面的動力支持。

從新聞稿看,穆迪看空中國的原因和惠譽此前的報告如出一轍。惠譽16日宣布將中國的長期本幣信用評級從“AA-”調降至“A+”,展望為穩定,理由是中國金融穩定性的風險正在逐步增加、地方債務問題在2012年再度恢復增長等。

不過穆迪還是比惠譽“溫柔”。穆迪指出,已注意到2008年全球金融危機爆發以來,中國中央政府的預算赤字一直只有其GDP的1%-2%水平;融資需求相對溫和,只有其GDP的8%左右;總負債也只有其GDP的30%左右,并且這個比率還在下降中。

此外,穆迪稱,中國的對外收支狀況依然極強大,政府或銀行業均未依賴對外融資,這緩解了中國受全球金融市場動蕩沖擊的脆弱性。2012年第三季度中國國際投資凈頭寸占GDP的比例為22%左右,這意味著中國的外部資產比其根據最新數據的對外負債多1.8萬億美元。國際投資頭寸比中國強勁的國家和地區只有挪威、瑞士、日本、中國香港和新加坡等少數高評級的發達工業經濟體。(東方早報)

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