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銀監會官員:嚴防貸款風險與貨幣政策工具創新

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

中國銀監會主席助理閻慶民7日表示,除保障性住房項目外,嚴禁用信貸資金支持新平臺再上新項目,要避免沖突、解決矛盾、化解風險

在金融時報社主辦的“2011下半年經濟形勢分析和展望座談會”上,閻慶民還指出,近期,市場對部分貨幣政策工具已產生了“抗藥性”。特別是調控信貸供給數量類工具,作用邊界已明顯縮小,工具創新任務緊迫。

防范平臺和房地產貸款風險

閻慶民表示,銀監會歷來高度重視平臺貸款風險防范,“但化解平臺貸款風險,關鍵要靠地方政府”。

在推動政策落實上,閻慶民要求商業銀行對抵質押擔保補足、中長期貸款合同補正,“三個辦法一個指引”全面實施,“必須落實到每一個平臺、每一個項目、每一筆貸款”。

閻慶民認為,平臺貸款成因復雜、涉及面廣,要完善原有平臺續建項目的規范工作,除保障房外,嚴禁用信貸資金支持新平臺再上新項目,有針對性地創新出符合政策要求、兼顧當地實際的措施,避免沖突、解決矛盾、化解風險。

對于房地產貸款風險,閻慶民說,近年來,銀監會對房地產行業信貸風險進行了有針對性的提前布防,包括及時制定并執行差別化個人房貸政策,以遏制投機性購房需求;嚴格監管房地產開發貸款,對有閑置土地、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規記錄的房地產開發企業,停止新發放貸款和貸款展期。

他透露,銀監會已要求商業銀行多次開展房地產壓力測試。對保障性住房建設貸款,實施了有別于商業性房地產和一般融資平臺的監管政策,督促銀行業金融機構在風險可控的前提下,加大信貸支持力度。這對降低房地產貸款風險、促進房地產業的健康發展發揮了積極作用。

對于下一步的監管安排,閻慶民指出,將主要從防范系統性、區域性風險,加強信貸精細化、科學化管理、及早檢測預警和穩妥處置風險等三方面入手。

貨幣政策工具需創新

閻慶民指出,近期,市場對部分貨幣政策工具已產生了“抗藥性”。特別是調控信貸供給數量類工具,隨著銀行信貸在社會融資總量中比重下降,作用邊界已明顯縮小,工具創新任務緊迫。

他認為,未來要研究貨幣政策傳導機制與作用機理的新變化,穩步推進利率市場化改革。要參照一些國家用無息準備金要求、國外投資所得稅或金融交易稅等工具,有效管控熱錢,防止熱錢大進大出對我國金融穩定造成的沖擊。

他指出,未來將進一步強化積極的財政政策。緩解我國經濟結構性矛盾,積極的財政政策至關重要。第一,要加大對關鍵領域和薄弱環節的財政稅收支持力度,同時要注意充分發揮財政政策的杠桿作用,引導社會資源優化配置。第二,要按照財力與事權相匹配的要求,不斷完善和改革中央、地方財政制度,強化地方財政的風險預警和約束問責。

(本文來源:中國證券報作者:張朝暉)

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