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山東為民間融資發放“通行證”暢通民間投資渠道

2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

記者從山東省政府官方網站獲悉,昨日,山東省政府出臺《關于促進民間融資規范發展的意見》(下稱“意見”),提出在民間金融活躍的地區開展民間融資規范引導工作試點,同時明確對民間融資中,利率超出銀行同期利率4倍的不予以保護等三條“紅線”。

意見肯定了民間融資的作用。“在一定程度上緩解了部分中小微型企業和"三農"融資難題,增強了經濟運行自我調整和適應能力,在彌補正規金融不足、滿足部分市場主體融資需求方面發揮了積極作用。”意見說。

下一步,山東將積極探索開展民間資本投資服務,暢通民間投資渠道。

為此,山東將鼓勵和引導企業、投資機構通過合法途徑集聚民間資本,參與省內重大區域發展戰略和重大項目建設。

同時,山東進一步開放投資市場,降低民間投資準入門檻,鼓勵和引導民間資本進入能源、交通等壟斷行業和領域,進入市政公用事業和基礎設施等領域,進入教育、衛生、文化、體育、旅游等社會事業領域,進入現代服務業、戰略性新興產業、高新技術產業等領域。

在防范風險的基礎上,山東將適當增加小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行、資金互助合作社、典當行等機構數量,并鼓勵已設立的機構增資擴股,增強對民間資本的吸納能力。鼓勵民間資本參與地方金融機構改組設立,引導民間資本更多進入地方金融產業。

山東將開展民間融資規范引導工作試點。意見說,將選擇該省的東營市、臨沂市和省級金融創新發展試點縣(市)及民間融資活躍、積極承擔民間融資監督管理和風險處置責任的縣(市、區),開展民間融資規范引導工作試點。探索建立民間融資備案管理制度,嘗試建立民間融資服務平臺,開展民間融資登記備案工作,在總結試點經驗、科學評估試點風險的基礎上,適時適度擴大試點區域。

“鼓勵民間融資主體對其交易行為進行登記備案,尤其是借款規模和次數達到一定程度的借款方進行登記備案。對登記備案的民間融資組織、民間融資交易行為,重點予以保護和扶助。”意見中明確。

另外,意見為民間融資設定了三條紅線:“一是民間融資交易中出借方資金嚴格屬于合法自有財產,不得進行非法集資,不得套取銀行信貸資金;二是民間融資利率或變相利率,不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款基準利率的4倍;三是民間融資中發生不能按期償還借款問題,當事各方應協商或通過訴訟途徑妥善解決,不得采取暴力等方式追債。”

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