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商務部融資租賃監管再發力

標簽 2011年 中國 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

繼全國融資租賃系統的上線,《融資租賃企業監督管理辦法》出臺后,商務部在融資租賃監管方面再發力。

記者日前從商務部獲悉,在商務部的積極推動下,經國務院同意,民政部已經批準了關于籌備成立中國融資租賃企業協會的申請。目前,成立協會的籌備工作,以及會員招募工作正在進行中。

這標志著,商務部對融資租賃企業的監管邁出了實質性的步伐,同時,長期以來,由于行業監管缺位,導致的種種行業亂象也有望得到改善。

融資租賃有了組織

融資租賃業在中國的發展已有30多年。近年來,我國融資租賃行業發展迅猛,每年以近50%的速度快速增長,企業數量和規模不斷擴大,服務領域不斷拓展、服務能級不斷提升,各種社會資本紛紛進入。

中國租賃聯盟的統計數據顯示,截止今年9月底,全國融資租賃企業總數約為746家,比上年底的560家增加186家,其中,金融租賃23家,內資租賃123家,外資租賃600家,占全國融資租賃企業總數的80.4%。

這746家融資租賃企業,資產總額近2萬億元,在醫療衛生、文化教育、節能減排、工程機械、機床、印刷等領域為數十萬家中小企業提供融資服務。

盡管如此,記者了解到,除了中國外商投資企業協會下設的租賃業工作委員會,以及上海、北京、天津、蘇州、江蘇等地方性的融資租賃行業協會外,迄今為止尚無統一的全國性融資租賃行業協會。

與此同時,我國融資租賃呈現“多頭監管”的狀況。目前,20家金融租賃公司由銀監會進行監管,而80家內資試點融資租賃公司由商務部、稅務總局批準設立,450家外商投資融資租賃公司由商務部批準設立。

基于此,2011年,商務部啟動了包括內資融資租賃試點企業、外資融資租賃企業在內的統一的全國性行業協會的籌建準備工作,歷時2年,“中國融資租賃企業協會”終于獲批籌建。

近日,中國融資租賃企業協會籌備小組已發出通知稱,目前,正在抓緊進行各項籌備工作,發展會員,醞釀協會理事、常務理事等領導架構,初步擬定于2014年年初召開成立大會。

據了解,歐美發達國家的融資租賃協會在市場上發揮著較好的自律和協調作用,成為企業與政府之間發揮“橋梁”和“紐帶”作用的民間組織。中國融資租賃企業協會也將貫徹國務院關于建立符合國際慣例的新型行業協會的精神,秉承企業家辦會的宗旨,采取全新的辦會思路,成為一家全新的協會組織。

亂象叢生呼喚監管加力

融資租賃又稱設備租賃,是一種通過融物方式達到融資目的的新型融資方式。融資租賃直接服務于實體經濟,在促進裝備制造業發展、中小企業融資、企業技術升級改造、設備進出口、商品流通等方面具有重要的作用,是推動產融結合、發展實體經濟的重要手段。

2010年,全球融資租賃業開始出現恢復性增長,中國等新興市場國家的發展勢頭尤為強勁。從2008年到2012年,我國融資租賃業務增長約10倍,公司數量迅速增加,機構類型日益完善。

盡管如此,不可忽視的是,行業認知度不高、區域發展不平衡、專業人才缺乏、行業規范和標準缺失、行業統計數據不完整、行業政策法規不完善等行業亂象叢生,嚴重制約了中國融資租賃行業的可持續健康發展。

基于此,作為融資租賃業主管部門之一,近年來,商務部對融資租賃業的監管逐步加強。早在2011年,商務部發布的《“十二五”期間促進融資租賃業發展的指導意見》提出,要通過5年的努力,不斷提升融資租賃業發展水平和在國民經濟發展中的地位。

隨后,商務部還發布了《關于加強和改善外商投資融資租賃公司審批與管理工作的通知》,擬加強對外商融資租賃公司的準入審批的規定。今年8月“全國融資租賃企業管理信息系統”上線后,10月,商務部又審議并通過《融資租賃企業監督管理辦法》。

中國融資租賃企業協會的獲批和成立,無疑使得商務部對融資租賃的監管進一步加強。

據了解,協會旨在充分發揮企業與政府之間的橋梁紐帶作用,及時反映行業呼聲、推進行業自律,同時,在制訂行業標準規范、政策協調、人才培訓、誠信建設、行業宣傳、交流合作等方面將起到重要的作用。

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